11月24日，益陽市苗木花卉產業協會成立大會召開。益陽市委副書記、市長胡忠雄強調，做大苗木花卉產業，助推綠色益陽建設。省林業廳黨組成員、總工程師文振軍講話。市領導黃加忠、王連志、李漸輝、彭建忠、卜鐵洪、胡捷出席。
　　至去年底，益陽市有苗木花卉生產培育基地12個，面積6萬多畝，實現銷售收入和綠化工程收入近10億元，占林業總產值的10%，吸納2.8萬名勞動力就業，已成為現代林業建設的主導產業。但是，我市苗木花卉產業龍頭企業規模不大，帶動作用不明顯；產業鏈條不健全，支撐能力較弱；管理較為粗放，缺乏統一的生產標準。為解決這些問題，我市按照“政府引導、企業為主、市場運作”的要求，組建了行業協會。
　　胡忠雄對協會的成立表示祝賀。就如何認識該產業，他指出，它與綠色生產、綠色生態、綠色文明緊密聯系在一起，直接關系到綠色益陽的建設；與生態體系、產業體系和林業文化體系息息相關，直接關系到現代林業的建設；與當前的重點工作相關聯，是建設“國家森林城市”的支撐。要做大做強這個產業，助推綠色益陽建設。就如何發展該產業，他強調，在“建設綠色益陽”整體框架下，按照“政府規劃，大戶、公司帶動，規模化經營，市場化運作”的思路，到2015 年，實現“10萬人就業、20萬畝面積、銷售收入和綠化工程收入30個億”的目標。就如何服務該產業，胡忠雄指出，政府應該抓住機遇制定發展規劃，加大引導扶持力度，為協會發展創造良好環境；協會要為經營戶排憂解難，提供信息、資金、技術等方面的服務，使協會成為經營者之家。